II SA/Bd 402/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.G. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2007r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007r. Nr [...][...] Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] utrzymał w mocy decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2007r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku wynikającego z postanowienia tegoż organu z dnia [...] września 2006r., przez K.R. będącej właścicielką działki nr [...] przy ulicy M. w [...]. Rozstrzygniecie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej M.G. w dniu [...] kwietnia 2007r. W decyzji zawarto pouczenie, że przysługuje stronom prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]. Pouczenie to jest realizacją przepisu art. 107 § 1 K.p.a, który wskazuje, że rozstrzygnięcie w stosunku do którego może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinno zawierać ponadto, pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi. Oznacza to, iż strona została właściwie pouczona o wymaganym trybie wniesienia skargi, który wymaga by została ona skierowana do Sądu za pośrednictwem organu, który wydał kwestionowane rozstrzygnięcie. Tymczasem skarga została wniesiona nie za pośrednictwem organu, a bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W takim przypadku dla oceny czy termin do wniesienia skargi został zachowany czy też nie, istotna jest data nadania skargi przez Sąd do właściwego organu. Skarga została przekazana do [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego [...], przy piśmie tutejszego Sądu z dnia [...] maja 2007r. Termin do wniesienia skargi mijał [...] maja 2007r. Możliwość skutecznego wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego istniała tylko do [...] grudnia 2005r. (art. 78 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Skarżąca nie zastosowała się do umieszczonego pouczenia w następstwie czego skarga została wniesiona po terminie. Uzasadnia to, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucenie skargi.