II SA/Bd 403/07

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-01-21

Skład orzekający: sędzia NSA Wiesław Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po 31 grudnia 2005 r. jest skuteczna, jeśli organ administracji w swoim pouczeniu wskazał na konieczność jej wniesienia za jego pośrednictwem?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po 31 grudnia 2005 r. podlega odrzuceniu, jeśli organ administracji w pouczeniu wskazał na konieczność jej wniesienia za jego pośrednictwem. Bezpośrednie wniesienie skargi do sądu było możliwe tylko do tej daty, zgodnie z przepisami wprowadzającymi Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniesienie skargi z naruszeniem tego wymogu skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca P. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wydania odpisu pisma dotyczącego sprawdzenia legalności zabudowy. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, mimo że pouczenie zawarte w postanowieniu organu wskazywało na konieczność jej wniesienia za pośrednictwem tego organu. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] kwietnia 2007 r., a skarga została przekazana organowi przez sąd w dniu 17 kwietnia 2007 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Bd 403/07 POSTANOWIENIE Dnia 21 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2007r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionego odpisu postanawia odrzucić skargę. II SA/Bd 403/07 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] marca 2007r. Nr [...][...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lutego 2007r. Nr [...] w którym odmówiono P. G. wydania odpisu pisma K. R. z dnia [...] stycznia 2007r. dotyczącego sprawdzenia legalności zabudowy na działce o numerze ewidencyjnym [...]przy ulicy [...] w [...], znajdującego się w aktach sprawy prowadzonego postępowania. Niniejsze rozstrzygniecie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej M. G. w dniu [...] marca 2007r. W postanowieniu tym zawarto pouczenie, że przysługuje na nie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Pouczenie to jest realizacją przepisu art. 107 § 1 K.p.a, który wskazuje, że rozstrzygnięcie w stosunku do którego może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinno zawierać ponadto, pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi. Oznacza to, iż strona została właściwie pouczona o wymaganym trybie wniesienia skargi, który wymaga by została ona skierowana do Sądu za pośrednictwem organu, który wydał kwestionowane rozstrzygnięcie. Tymczasem skarga została wniesiona nie za pośrednictwem, a bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W takim przypadku dla oceny czy termin do wniesienia skargi został zachowany czy też nie, istotna jest data nadania skargi przez Sąd do właściwego organu. Skarga została przekazana do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] przy piśmie tutejszego Sądu z dnia 17 kwietnia 2007r. Termin do wniesienia skargi mijał [...] kwietnia 2007r. Możliwość skutecznego wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego istniała tylko do 31 grudnia 2005r. (art. 78 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Skarżąca nie zastosowała się do umieszczonego pouczenia w następstwie czego skarga została wniesiona po terminie. Uzasadnia to, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucenie skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło