II SA/Bd 41/16
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-09-05
Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może umorzyć postępowanie kasacyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej przez stronę?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny umarza postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, zgodnie z art. 178a PPSA. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wydał wyrok, którym uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody dotyczące stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Wojewoda wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku, a następnie skutecznie cofnął tę skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 17 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Bd 41/16 wydanego w sprawie ze skargi Gminy Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta [...] postanawia umorzyć postępowanie kasacyjne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 17 maja 2016r. rozpoznając skargę Gminy Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta [...] w punkcie pierwszym uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze oraz w punkcie drugim i trzecim orzekł o kosztach.
W dniu 28 lipca 2016 r. od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł radca prawny M. B. w imieniu Wojewody [...].
W piśmie procesowym z dnia 8 sierpnia 2016 r. pełnomocnik Wojewody [...] złożył oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 17 maja 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Jak stanowi przepis art. 178a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej jako: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
Powyższy przepis został dodany do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na mocy art. 1 pkt 51 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015, poz. 658), zmieniającej ww. ustawę z dniem 15 sierpnia 2015 r.
W niniejszej sprawie niewątpliwie zaistniała sytuacja, o której mowa w art. 178a p.p.s.a., uzasadniająca umorzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postępowania kasacyjnego.
Zgodnie z art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a., strona może cofnąć skargę kasacyjną. Cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Nie ulega wątpliwości, że pismem z dnia 8 sierpnia 2016 r. pełnomocnik organu skutecznie cofnął wniesioną skargę kasacyjną od wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 17 maja 2016 r., sygn. akt II SA/Bd 41/16.
W ocenie Sądu, w sprawie nie ma podstaw, aby uznać wspomniane cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Zaistniała zatem podstawa do umorzenia postępowania kasacyjnego, określona w art. 178a w związku z art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie art. 178a w związku z art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a. - orzekł, jak
w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło