II SA/Bd 415/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę. I. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej, nie określając jednak dokładnie przedmiotu zaskarżenia. W wykonaniu zarządzenia z dnia 15.04.2014 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7, dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez sprecyzowanie czego dotyczy skarga; w szczególności czy jest to skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej, czy też: • inną decyzję, postanowienie lub akt organu (jeśli tak należy wskazać datę i numer kwestionowanego rozstrzygnięcia lub nadesłać jego kserokopię), • czynność organu (jeśli tak należy wskazać jednoznacznie na czym polegała ta czynność i kiedy miała miejsce), • bezczynność organu (jeśli tak należy wskazać na czym ona polegała); • przewlekłość postępowania (jeśli tak należy wskazać na czym polegała) Wezwanie sporządzone w wykonaniu powyższego zarządzenia zostało doręczone skarżącej w dniu 5.05.2014 r. (potwierdzenie - k. 7 akt sądowych), jednak brak formalny skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Stosownie do treści z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zw. dalej jako "P.p.s.a.", skarga powinna zawierać elementy wymienione w tym przepisie (wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego) oraz powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te zostały określone w art. 46 P.p.s.a. To m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Brak któregoś z ww. elementów stanowi brak formalny skargi. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku zaś skargi - pod rygorem jej odrzucenia, co wynika z treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi, w wyznaczonym terminie nie zostały one uzupełnione w związku z czym, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić wobec nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.