II SA/Bd 417/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 22 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanowił: oddalić wniosek W dniu 15 października 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika z wniosku, skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód stanowi świadczenie emerytalne, które wynosi [...] zł. Ponadto podał, iż nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Poza tym wskazał, że obecnie zamieszkuje w G., w którym wynajmuje mieszkanie płacąc [...] zł czynszu. Kolejnym wydatkiem, który ponosi skarżący to są opłaty za usługi telefonii komórkowej w przedziale od [...] do [...] zł miesięcznie. Dalej wnioskodawca nadmienił, że dorabiał sezonowo przy zrywaniu jabłek. Dochód z tego źródła przeznaczył na żywność oraz leki. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący dysponuje stałą kwotą dochodu z tytułu świadczenie emerytalnego oraz dochodem z prac sezonowych. Ponadto uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł w dniu 16 maja 2012 r. oraz wpis sądowy od zażalenia w dniu 19 września 2012 r. Wymaga podkreślenia, że udzielenie stronie prawa pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Przyjęcie przez stronę skarżącą innego priorytetu w wydatkach nie może stanowić podstawy do uznania, że Skarb Państwa winien kredytować wydatki związane z prowadzeniem przez stronę skarżącą procesów sądowych. Strona zaś posiada środki pieniężne oraz dotychczas uiszczała wpisy sądowe. Ma to istotne znaczenie w rozpatrywanej sprawie, ponieważ należy zaznaczyć, że na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego wpis sądowy jest jedynym kosztem, który był wymagany od strony skarżącej. Skarżący natomiast uiściwszy koszty sądowe złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.