II SA/Bd 43/25

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-05-07

Skład orzekający: Joanna Brzezińska, Joanna Janiszewska-Ziołek, Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, przed rozpoczęciem rozprawy, jest skuteczne i uzasadnia zwrot wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił wpis sądowy, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, a strona skarżąca jest dysponentem skargi. Skuteczne cofnięcie skargi przed rozprawą uzasadnia zwrot wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie ustalenia tych warunków. Pełnomocnik skarżących cofnął skargę przed rozprawą i wniósł o zwrot wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącym kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Asesor WSA Mariusz Pawełczak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2025 r. sprawy ze skargi M. B. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżących J. B. i M. B. solidarnie kwotę [...]([...]) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego. J. B. i M. B., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2024 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzje organu I instancji o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego. W piśmie złożonym 6 maja 2025 r. pełnomocnik skarżących złożył oświadczenie o cofnięciu skargi oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Postępowanie sądowoadministracyjne jest postępowaniem skargowym, zatem zasadniczo dysponentem skargi jest strona skarżąca. W przedmiotowej sprawie sąd stwierdził, że skarżący skutecznie cofnęli skargę. Brak jest bowiem przesłanek dających podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, tym bardziej uwzględniając argumentację fiskalną podaną w ww. oświadczeniu z 6 maja 2005 r. Mając na uwadze powyższe sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia Skarżący cofnęli skargę skutecznie przed rozpoczęciem rozprawy wyznaczonej w tej sprawie na dzień 7 maja 2005 r., zatem po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zasadny był również zwrot uiszczonego wpisu sądowego w wysokości 500 zł. (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło