II SA/Bd 431/05

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2005-05-25

Skład orzekający: Wojciech Jarzembski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady miejskiej jest dopuszczalne, gdy uchwała ta została uznana za nieważną rozstrzygnięciem nadzorczym?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy zaskarżona uchwała została już uznana za nieważną rozstrzygnięciem nadzorczym, cofnięcie skargi nie narusza tych przesłanek, a postępowanie staje się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo SOLGRUD Sp. z o.o. złożyło skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Grudziądzu uchylającą wcześniejszy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Konstytucji RP. Następnie, w związku z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, które uznało zaskarżoną uchwałę za nieważną, skarżący cofnął skargę, argumentując bezprzedmiotowość postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jarzembski, , , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa SOLGRUD Sp. z o.o. w Grudziądzu na uchwałę Rady Miejskiej w Grudziądzu z dnia 10 stycznia 2005 Nr XXXIII/2/05 w przedmiocie uchylenia uchwały nr XI/88/03 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 3 września 2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych pomiędzy ulicą Chełminską, a ulicą Parkową, wzdłuż przebiegu projektowanej Trasy Średnicowej, obszaru zawartego między ulicą Generała Hallera, Solidarności, Konarskiego, Zaciszną i Smoleńską, określonego jako Wojsko-Hallera "C" p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Przedsiębiorstwo SOLGRUD Sp. z o.o. w Grudziądzu w dniu 29.03.2005r. złożyło skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Grudziądzu z dnia 10 stycznia 2005 Nr XXXIII/2/05w przedmiocie uchylenia uchwały nr XI/88/03 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 3 września 2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych pomiędzy ulicą Chełminską, a ulicą Parkową, wzdłuż przebiegu projektowanej Trasy Średnicowej, obszaru zawartego między ulicą Generała Hallera, Solidarności, Konarskiego, Zaciszną i Smoleńską, określanego jako Wojsko- Hallera"C". Skarżący zarzucił naruszenie: - przepisu art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez jego obejście przy zmianie planu miejscowego trybu przewidzianego wskazaną ustawą, - przepisu art. 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej i przepisu art. 6 Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez złamanie zasady praworządności i działanie niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej Grudziądza nr XXXIII/2/05 z dnia 10 stycznia 2005r. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska Grudziądza poinformowała, że zaskarżona uchwała została uznana za nieważną rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Kujawsko-Pomorskiego nr 7/2005 z dnia 11 lutego 2005r. Rozstrzygnięcie nadzorcze nie zostało zaskarżone przez Radę Miejską Grudziądza. Zdaniem organu postępowanie w sprawie skargi " SOLGRUD" sp. z o.o. stało się bezprzedmiotowe. W dniu 20.05.2005r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy pismo pełnomocnika skarżącego z 17.05.2005r. cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miejskiej Grudziądza nr XXXIII/2/05 z dnia 10 stycznia 2005r. w związku z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Kujawsko-Pomorskiego nr 7/2005 z dnia 11.02.2005r.uznającym zaskarżoną uchwałę za nieważną. W tej sytuacji zdaniem strony postępowanie stało się bezprzedmiotowe, w związku z czym cofnięcie skargi jest zasadne. Skarga została cofnięta w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w związku z powyższym zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wada nieważności. Ponieważ w niniejszej sprawie nie występuje sytuacja przewidziana w zdaniu trzecim powyższego przepisu, to należało zgodnie z w/w przepisem oraz art. 161 par. 1 pkt 1 i 3 oraz art. 161 par. 2 w/w ustawy z 30 sierpnia 2002r. postanowić jak wyżej, skoro skarga została cofnięta w całości.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło