II SA/Bd 441/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie WSA: Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Magdalena Flinik po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2004r. na rozprawie sprawy sprawy ze skargi Izabeli D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]. 2004r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia umorzyć postępowanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] 2004 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania Izabeli M., utrzymało w mocy decyzję Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] 2004 r. nr [...] o odmowie przyznania pomocy w formie zasiłku stałego. Odmowa przyznania zasiłku nastąpiła z powodu niespełnienia kryteriów ustawowych, tzn. nie spełnienia kryterium dochodowego. Wskazano na przepis art. 27 ust. 1 i 2a ustawy o pomocy społecznej. Mąż skarżącej (a nie jak podano Izabela D.) uzyskał status osoby bezrobotnej i tym samym prawo do zasiłku dla bezrobotnych. W skardze na powyższą decyzję Izabela D. podniosła, że organ I instancji nie miał pewności jak odnieść się do sprzedaży jej mieszkania. Kwota uzyskana ze sprzedaży została przeznaczona na spłacenie linii kredytowych i kredytu hipotecznego, który był zaciągnięty na zakup mieszkania. W ustawach nie ma przepisów zabraniających sprzedaży dóbr na poczet spłaty pobranych wcześniej kredytów. Decyzja w sprawie statusu bezrobotnego nie dotyczy jej, a jej męża. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie. Wskazano, że dochód rodziny wyniósł 836,85 zł a rodzina zainteresowanej posiada zasoby pieniężne ze sprzedaży mieszkania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Z dniem 1 maja 2004 r. przestała obowiązywać ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.). Stanowiła ona podstawę zaskarżonej decyzji. Od 1 maja 2004 r. obowiązuje ustawa z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) Art. 149 ust. 1 tej ustawy stanowi, że z dniem 1 maja 2004 r. wygasły decyzje wydane na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy. Tym samym zaskarżona decyzja wygasła. Uzasadnia to, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) umorzenie postępowania.