II SA/Bd 445/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. i S. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję SKO w B. z dnia [...] marca 2011r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanowił zwolnić od kosztów sądowych W dniu 28 kwietnia 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek I. S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. I. i S. P.zamieszkują wraz z córką i prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe. Posiadają gospodarstwo rolne o powierzchni 1,63 ha, jednakże podali, że nie uzyskują z tego tytułu żadnego dochodu. Łączny dochód gospodarstwa domowego z tytułu świadczeń rentowych oraz umowy o pracę wynosi 1.612,72 zł netto miesięcznie, który to jest przeznaczany na bieżące utrzymanie. Jako majątek wskazali dom o powierzchni 96 m2. Ponadto oświadczyli, że nie posiadają oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Główną przesłanką pozytywnego rozpatrzenia wniosku było to, iż skarżący uzyskują miesięcznie niski dochód, który w przeliczeniu na jedną osobę wynosi 537,57 zł netto. Wobec tego należy uznać, że cały ten dochód przeznaczają na swe bieżące utrzymanie. W związku z tym można stwierdzić, że w przypadku ewentualnego uiszczenia wpisu skarżącym zabrakłoby środków na utrzymanie. Zatem uiszczenie kosztów sądowych przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostaliby pozbawieni prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżących od kosztów sądowych.