II SA/Bd 449/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska – Wasik po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na Komendanta [...] Policji w [...] postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 kwietnia 2011r. A.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na Komendanta [...] Policji w [...]. Na podstawie skargi nie ustalono w jakim przedmiocie została wniesiona powyższa skarga. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z powyższego przepisu domniemywać należy, iż w przypadku bezczynności również należy wskazać jej przedmiot. Wymogi formalne każdego pisma strony określone zostały szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy. W myśl z kolei art. 49 § 1 ww. ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym skarżący, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 kwietnia 2011r., wezwany został do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi, poprzez sprecyzowanie czego dotyczy skarga z dnia [...] kwietnia 2011r., w szczególności do wskazania, czy jest to skarga na decyzję, postanowienie lub inny akt organu (jeśli tak, należało wskazać datę i numer kwestionowanego rozstrzygnięcia lub nadesłać jego kserokopię), czynność organu (jeśli tak, należało wskazać jednoznacznie, na czym polegała ta czynność i kiedy miała miejsce), czy też bezczynność organu (jeśli tak, należało wskazać, na czym ona polegała). Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia przesłana A.B. na adres podany w skardze (ul. P. [...],[...] – [...] K.), nie została przez skarżącego podjęta i po jej dwukrotnym awizowaniu w dniach 9 maja 2011r. i 17 maja 2011r., została zwrócona nadawcy i pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 24 maja 2011r (k. 11 akt sądowych). W dniu 30 maja 2011r. skarżący wniósł do Sądu pismo, pisma tego jednak nie można traktować jako odpowiedź na powyższe wezwanie, bowiem wynika z iego, iż złożone zostało w odpowiedzi na pismo informacyjne Sądu z dnia 20 kwietnia 2011r., przesłane skarżącemu pod sygn. akt II Lp 47/11. Na podstawie akt sprawy ustalono zatem, iż skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi zgodnie z wezwaniem, w wyznaczonym mu terminie, który w stosunku do niego upłynął z dniem 31 maja 2011 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.