II SA/Bd 482/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę. Stanowiącą przedmiot skargi w sprawie decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej doręczono skarżącemu w dniu 16 października 2015 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w treści tej decyzji, stronie przysługiwało prawo wniesienia na to rozstrzygnięcie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. W dniu 18 listopada 2015 r. (data stempla pocztowego) J. Z. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł na ww. decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na skargę, [...] Inspektor Transportu Drogowego wniósł o odrzucenie ewentualnie o oddalenie skargi. Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił J. Z. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718, dalej powoływanej jako "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, została doręczona skarżącemu w dniu 16 października 2015 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał z dniem 17 listopada 2015 r. Jak wynika z akt sprawy, skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 18 listopada 2015 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. obliguje do jej odrzucenia.