II SA/Bd 496/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2008r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej postanowił zwolnić w ½ części od wpisu sądowego W dniu [...] stycznia 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek A.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową i zdrowotną. Zamieszkuje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz dwoma synami lat: [...] i [...]. Skarżąca utrzymuje się z gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. Łączny zaś budżet domowy wynosi [...] zł miesięcznie. Oświadczyła, że miesięcznie ponosi wydatki związane z zakupem leków na kwotę około [...] zł. W uzupełnieniu do wniosku PPF do akt sądowych o sygn. II SA/Bd 680/08 wykazała zadłużenie jakie posiada w Banku Spółdzielczym w [...] oraz przedstawiła zaświadczenie o dochodowości swojego gospodarstwa rolnego. Ponadto w formularzu PPF wykazała, że posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość o powierzchni [...] ha położoną w C. Poza tym oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca uzyskuje wprawdzie dochód, jednakże nie jest w stanie uiścić pełnego wpisu, który w przedmiotowej sprawie na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) przy wartości przedmiotu zaskarżenia [...] zł wynosi [...] zł. Jednakże skarżąca uzyskała zwolnienie od wpisu w części ½, ponieważ jej sytuacja majątkowa pozwala na uiszczenie pozostałej kwoty, tym bardziej że w uzupełnieniu do wniosku PPF do akt sądowych o sygn. II SA/Bd 680/08 nie ustosunkowała się co do nieruchomości położonej w C., nie podała także wysokości otrzymywanych dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych. Taka sama sytuacja zachodzi również i w obecnie przedłożonym formularzy PPF. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych jak w sentencji orzeczenia.