II SA/Bd 497/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi kasacyjnej E. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia [...] czerwca 2014 r. w sprawie ze skargi E. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2014 r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [.] czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę E. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2014 r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W dniu [...] lipca 2014 r. skarżąca złożyła osobiście podpisaną skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 23 czerwca 2014 r. Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. skarżąca potwierdziła, iż pismo z dnia [...] lipca 2014 r. stanowi skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a nie jak wymaga tego, wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do wnoszącego skargę kasacyjną nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. Podkreślić należy, iż sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej do wojewódzkiego sądu administracyjnego zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia [...] lipca 2014 r. wraz z którym odpis postanowienia z dnia 23 czerwca 2014 r. przesłano skarżącej. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.