II SA/Bd 52/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. R. o przywrócenie terminu do wydania odpisu sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 kwietnia 2011r., sygn. akt II SA/Bd 52/11 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę, w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 52/11. W tym samym dniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę H. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę, w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 51/11. Pismem z dnia [...] kwietnia 2011r., H. R. złożyła do sprawy II SA/Bd 52/11 wniosek o "przywrócenie terminu i wydanie odpisu wyroku z dnia 12 kwietnia 2011r.". W związku z powyższym wnioskiem skarżąca, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II wezwana została do sprecyzowania powyższego pisma, poprzez wskazanie, czy wnioskodawczyni domaga się przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wydanie odpisu sentencji wyroku, czy też sentencji wyroku wraz z jego uzasadnieniem pod rygorem uznania, iż domaga się przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wydanie odpisu sentencji wyroku. Jednocześnie wezwano wnioskodawczynię, do wskazania, czy pismo jej dotyczy sprawy o sygn. akt II SA/Bd 52/11 czy też II SA/Bd 51/11, pod rygorem uznania, iż wniosek dotyczy sprawy o sygn. akt II SA/Bd 52/11. Odpis powyższego wezwania doręczono H. R. w dniu [...] maja 2011r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 50 akt administracyjnych). Na podstawie akt sprawy ustalono, iż adresatka nie udzieliła żadnej odpowiedzi na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie, który względem niej upłynął w dniu [...] maja 2011r. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę rygor nadany wezwaniu, uznać należy, iż wniosek H. R., będącej w niniejszej sprawie uczestniczką postępowania, stanowi wniosek o wydanie sentencji wyroku i złożony został w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 52/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek rozpoznawany w niniejszej sprawie ulec musi odrzuceniu. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Badając możliwość ewentualnego przywrócenia terminu, należy w pierwszej kolejności sprawdzić czy rozpoznawany wniosek spełnia wymogi formalne – zatem czy złożony został w terminie i czy jest on dopuszczalny, bowiem, co wynika z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Zwrócić uwagę należy, iż zgodnie z art. 86 § 2 p.p.s.a., przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Zatem przesłanką uniemożliwiającą przywrócenie terminu jest ustalenie, że uchybienie nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, w takich bowiem sytuacjach dokonanie czynności po terminie nie powoduje jej bezskuteczności. Wniosek o doręczenie sentencji wyroku złożyć można do Sądu w każdym czasie, terminem ograniczone jest jedynie złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uchybienie tego terminu, przy spełnieniu ustawowych przesłanek, daje możliwość złożenia wniosku o jego przywrócenie, bowiem po upływie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku, storna traci możliwość ubiegania się o sporządzenie uzasadnienia, co powoduje dla niej ujemne skutki prawne. Wniesienie o odpis sentencji wyroku takich skutków natomiast nie generuje, z uwagi na to, że strona może składać wniosek o odpis sentencji w każdym czasie, wniosek taki zatem uznać należy za wniosek niedopuszczalny. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.