II SA/Bd 524/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2009r., nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanowił: ustanowić adwokata W dniu 13 lipca 2009r. (uzupełniony 5 sierpnia 2009r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) D. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy uzasadnia on trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. W uzasadnieniu podał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mieszka u rodziców i pozostaje na ich wyłącznym utrzymaniu. Oni też opiekują się jego 4 – letnią córką. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca do dnia [...] lutego 2009r. przebywał w Areszcie Śledczym w Bydgoszczy. Dalej oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (tyczy się to również uczestników postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej wnioskodawcy należało uznać, iż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż nie posiada on obecnie jakiegokolwiek dochodu, gdyż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Pozostaje na wyłącznym utrzymaniu rodziców. To wszystko łącznie powoduje, że można stwierdzić, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej mu pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika. Zatem ustanowienie pełnomocnika przez wnioskodawcę jest niemożliwe, gdyż nie mając jakichkolwiek środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono ustanowić adwokata.