II SA/Bd 526/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2016 r., [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. R. K. w imieniu S. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2016 r., [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] maja 2016r. wezwano S. K. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Jednocześnie wyjaśniona skarżącej, że R. K. jako jej zięć nie może być jej pełnomocnikiem w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdyż nie należy do kręgu podmiotów, o których mowa w art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wezwanie zostało doręczone w dniu [...] czerwca 2016 r. (potwierdzenie odbioru k. 6). W zakreślonym przez Sąd terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Na wstępie należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 roku, poz. 718) – dalej p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W związku z powyższym, że R. K. – zięć skarżącej – nie jest jedną z osób uprawnionych do występowania w niniejszym postępowaniu jako pełnomocnik strony zarządzeniem z dnia [...] maja 2016 r. wezwano S. K. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie nie podpisała ani nie nadesłała podpisanego odpisu skargi w związku z powyższym zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy wskazać, że skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi odpowiadać między innymi wymogom pisma (art. 57 § 1), a zatem zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 47 § 1 pkt 4), a nadto do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1). Jak wynika z przedstawionych okoliczności skarga pomimo wezwania nie została podpisana przez skarżącą. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] czerwca 2016 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.