II SA/Bd 543/12

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-09-27

Skład orzekający: Elżbieta Piechowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez pełnomocnika strony, który nie przedstawił stosownego pełnomocnictwa i nie jest adwokatem lub radcą prawnym, spełnia wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zachodzą wyjątki określone w art. 175 § 2 PPSA. W sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządziła osoba niebędąca adwokatem ani radcą prawnym, która nie wykazała swojego uprawnienia do reprezentacji strony w tym zakresie, a nie zachodzą przesłanki do zastosowania wspomnianych wyjątków, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niespełniająca wymogów formalnych.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę K. R. na decyzję Wojewody umarzającą postępowanie w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Następnie T. R., określający się jako pełnomocnik skarżącej, wniósł skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego pierwotną skargę. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez T. R., który nie przedstawił stosownego pełnomocnictwa i nie był adwokatem ani radcą prawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 sierpnia 2012r. w sprawie ze skargi K. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę K. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. W dniu [...] sierpnia 2012r. organ przekazał do sądu pismo T. R. z dnia [...] sierpnia 2012r. Pismo to uznane zostało za skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] sierpnia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270, dalej powoływanej jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez T. R., określającego się jako pełnomocnik skarżącej K. R., na co nie przestawił jednakże stosownego pełnomocnictwa, a nie jak wymaga tego, wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do wnoszącego skargę kasacyjną nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. Podkreślić należy, iż sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej do wojewódzkiego sądu administracyjnego zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia [...] sierpnia 2012r. wraz z którym odpis postanowienie z dnia [...] sierpnia 2012r. przesłano zarówno skarżącej, jak i T.R.. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło