II SA/Bd 554/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 30 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę. J. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 sierpnia 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez: a) wskazanie numeru PESEL skarżącej, b) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, c) własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu [...] września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 44 akt). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nadesłała pismo z dnia [...] września 2025 r., które pozostawało dla Sądu nieczytelne. Na podstawie zarządzenia z dnia [...] września 2025 r. skarżąca została wezwana do nadesłania pisma o treści tożsamej z pismem z dnia [...] września 2025 r., jednak sporządzonego w sposób czytelny, możliwy do odczytania przez Sąd, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, co w rezultacie prowadzić będzie do odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu [...] października 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 98 akt). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nadesłała pismo z dnia [...] października 2025 r., które również pozostawało dla Sądu nieczytelne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym – sąd jest zobligowany do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej: p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W badanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: a) wskazanie numeru PESEL skarżącej, b) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, c) własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, została doręczona skarżącej osobiście w dniu [...] września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 44 akt). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] września 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nadesłała pismo z dnia [...] września 2025 r., które zostało sporządzone w sposób niewyraźny i dla Sądu nieczytelny. Wobec tego na podstawie zarządzenia z dnia [...] września 2025 r. skarżąca została wezwana do nadesłania pisma o treści tożsamej z pismem z dnia [...] września 2025 r., jednak sporządzonego w sposób czytelny, możliwy do odczytania przez Sąd, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, co w rezultacie prowadzić będzie do odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu [...] października 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 98 akt). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] października 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nadesłała pismo z dnia [...] października 2025 r., które również pozostawało dla Sądu nieczytelne. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdził, że strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym przez sąd terminie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.