II SA/Bd 564/08
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-09-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki, Sędzia WSA Wojciech Jarzembski, Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ administracji publicznej, przed dniem rozprawy, uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a strona skarżąca wniosła o umorzenie postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, ponieważ organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji przed dniem rozprawy. Wobec uwzględnienia skargi przez organ i wniosku strony skarżącej o umorzenie, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania oraz zarządził zwrot nadpłaconego wpisu.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Ł. nakładającą na spółkę opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Zarzucając błąd w ustaleniu wzrostu wartości nieruchomości, spółka wniosła o uchylenie decyzji. Przed rozprawą Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta i umorzyło postępowanie pierwszej instancji. Strona skarżąca wniosła o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącej kwotę 2410, 40 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. zarządzić zwrot z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącej 2118 złotych tytułem nadpłaconego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik (spr.) Protokolant asystent sędziego Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 września 2008 r. sprawy ze skargi spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącej kwotę 2410, 40 (dwa tysiące czterysta dziesięć 40/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. zarządzić zwrot z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącej 2118 (dwa tysiące sto osiemnaście) złotych tytułem nadpłaconego wpisu.
II SA/Bd 564/08
Uzasadnienie
[...] Specjalna Strefa Ekonomiczna Sp. z o.o. w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. nr [...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Ł. Nr [...] z dnia [...] nakładającą na nią na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) jednorazową opłatę w kwocie 217.040, 80 zł z tytułu wzrostu wartości zbytej przez nią nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] położoną w miejscowości O., gmina Ł., wynikającą ze zmiany jej przeznaczenia decyzją z dnia [...] nr [...] o warunkach zabudowy. Zarzucając w skardze błędnie przyjęcie, iż ustalenie warunków zabudowy spowodowało wzrost wartości nieruchomości, wyżej wymieniona spółka wniosła o uchylenie kwestionowanej decyzji.
W przeddzień rozprawy wpłynęła do Sądu z Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydana na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) decyzja z dnia [...], mocą której organ ten uchylił własną decyzję z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Ł. z dnia [...] i umorzył postępowanie pierwszej instancji.
Jednocześnie pismem procesowym z dnia [...] (nadesłanym faksem) strona skarżąca wniosła o umorzenie postępowania wobec uwzględnienia skargi i zasądzenie na jej rzecz od organu zwrotu kosztów postępowania według norm przypisanych.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1-2. Sytuacja taka zachodzi między innymi, gdy skarga traci swój byt na skutek jej uwzględnienia w całości przez organ, który wydał zaskarżoną decyzję.
Mając na uwadze, iż zaskarżona i poprzedzająca ją decyzja stanowiące przedmiot skargi zostały wyeliminowane z obrotu prawnego w trybie samokontroli przez dniem rozprawy, należało przeto w oparciu o wskazany wyżej przepis p.p.s.a. orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Umarzając postępowanie z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zgodnie z art. 209 w związku z art. 201 § 1 tejże ustawy zasądzono na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie obejmującej niniejszy wpis od skargi oraz wynagrodzenie pełnomocnika.
Zarządzono także zwrot nadpłaty wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło