II SA/Bd 568/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku zwrotu prawa jazdy postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 kwietnia 2018 r. skarżący J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku zwrotu prawa jazdy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 czerwca 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 18 lipca 2018 r. skarżący wniósł do tut. Sądu zażalenie na powyższe zarządzenie skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc jednocześnie o zwolnienie od wpisu sądowego i przyznanie pełnomocnika z urzędu. Mając na uwadze treść zażalenia, tut. Sąd potraktował pismo jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, który postanowieniem z dnia 22 stycznia 2019 r. został negatywnie rozpatrzony przez referendarza sądowego z uwagi na nieprzedłożenie przez stronę wszystkich wymaganych dokumentów. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższe zażalenie skarżącego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 czerwca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze i doręczone w dniu 10 lipca 2019 r. (k. 38 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a."), dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 czerwca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 lipca 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. – 38 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 17 lipca 2019 r. W tym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.