II SA/Bd 569/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2005r.na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na pismo Wojewody [...] z dnia [...] 2005r. nr [...] w przedmiocie pisowni nazwiska postanawia odrzucić skargę. D. J. złożyła skargę podnosząc, że nie zgadza się z decyzją Wojewody [...] dot. jej nazwiska. Do skargi dołączyła adresowane do niej pismo z 09.02.2005 r. znak: [...] podpisane z upoważnienia Wojewody [..]. przez Dyrektora Wydziału Spraw Obywatelskich i Migracji. W odpowiedzi na skargę w/w organ administracyjny wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że nie wydał orzeczenia w tej sprawie, a pismem nr [...] z dnia [...] 2005 r. poinformował jedynie zainteresowaną o obowiązującym trybie postępowania i wydał swoją opinię w kwestii zasadności posługiwania się przez kobietę nazwiskiem zakończonym na -ski z zachowaniem rodzaju męskiego. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wynika, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 2. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Ze złożonej skargi i dołączonego do niej w/w pisma z 09.02.2005 r. ( a także odpowiedzi na skargę) nie wynika, żeby w odniesieniu do skarżącej zachodziła którakolwiek ze wskazanych wyżej przesłanek uzasadniających rozstrzygnięcie sprawy przez sąd administracyjny. W szczególności przedmiotem tego postępowania nie może być pismo dołączone przez skarżącą do skargi, nie jest ono bowiem decyzją, postanowieniem, czy jakimkolwiek innym rozstrzygnięciem organu administracji publicznej, podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Natomiast przepis art. 58 § 1 w/w ustawy stanowi, że sąd odrzuci skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, a przepis art. 222 tej ustawy stanowi, że nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. I dlatego mając powyższe na uwadze należało odrzucić skargę.