II SA/Bd 575/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na decyzję Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego w [...] z dnia 15 września 2006 r., Nr 284 w przedmiocie wypłaty potrąconego jednorazowego odszkodowania postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęły uwierzytelnione kopie akt sprawy K. O., przesłane przez Sąd Rejonowy w [...] Wydział X Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w wykonaniu treści punktu II postanowienia tegoż Sądu z dnia [...] marca 2008 r. (sygn. akt N.P. [...]). Pismem z dnia [...] sierpnia 2008 r. przesłane akta uzupełniono o oryginał skargi (pozwu) K. O.. Następnie w dniu [...] sierpnia 2008 r. w tut. Sądzie zarejestrowano odpowiedź na skargę w niniejszej sprawie, udzieloną przez Dowódcę [...] Okręgu Wojskowego w [...]. Po przesłaniu powyżej wskazanemu organowi całości posiadanej w sprawie dokumentacji, ponownie przesłał on odpowiedź na skargę wraz z aktami I i II instancji, zawierającymi zwrotne poświadczenie odbioru przez skarżącego kwestionowanej decyzji z dnia [...] września 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji II instancji. Zgodnie natomiast z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona K. O. w dniu [...] września 2006 r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem dla niego z dniem [...] października 2006 r. Jak wynika z akt sprawy kwestionowana decyzja nie została przez K. O. zaskarżona, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, poprzez wniesienie skargi do właściwego sądu administracyjnego. W dniu [...] czerwca 2007 r. złożył on natomiast w Biurze Podawczym Sądu Rejonowego w [...] pozew o zapłatę w postępowaniu upominawczym. Sąd ów, zgodnie z unormowaniem zawartym w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 z późn. zm.) przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, zgodnie z właściwością przedmiotową i miejscową, gdzie przedmiotowy pozew potraktowany został jako skarga na decyzję z dnia [...] września 2006 r., Nr [...], wniesiona jednakże ze znacznym przekroczeniem ustawowego trzydziestodniowego terminu. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.) skargę odrzucił.