II SA/Bd 58/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanowił: oddalić wniosek. W dniu 21 marca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek kolejny (formularz PPF) W.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z żoną. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz inną nieruchomość. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa składający się ze świadczeń emerytalnych wynosi [...] zł netto. Poza tym oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podał, że ponosi wydatki związane z utrzymaniem siebie i domu, które łącznie wynoszą około [...] zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie należy przede wszystkim stwierdzić, że skarżący w bardzo krótkim odstępie czasu złożył kolejny formularz PPF, ponieważ poprzedni został złożony osobiście w Sądzie w dniu 11 lutego 2014 r. i został rozpoznany postanowieniem tut. Referendarza sądowego w dniu 12 lutego 2014 r. W obecnie złożonym formularzu PPF skarżący jako wydatki wskazał m.in. naprawy zamków błyskawicznych [...] zł, naprawy obuwia [...] zł, usterki domowe [...] zł. Nawiązując do doświadczenia życiowego należy wskazać, że trudno dać wiarę skarżącemu aby co miesiąc wydawał kwotę rzędu łącznie [...] zł na naprawę zamków błyskawicznych, obuwia, spłuczki, kranów czy wymiany żarówek jak podał w formularzu. Również comiesięczna kwota [...] zł przeznaczana na ,,bilety komunikacji" jest niewiarygodna, ponieważ jak wynika z wniosku skarżący zamieszkuje na terenie miasta Bydgoszczy a z racji jego wieku korzystanie przez niego z komunikacji miejskiej na terenie miasta jest bezpłatne zaś jego żona, która skorzystałaby ewentualnie z komunikacji miejskiej jest zobowiązana do uiszczenia ½ cen normalnych biletów również z racji wieku. Poza tym należy stwierdzić, że jego sytuacja majątkowa nie uległa zasadniczej zmianie od czasu rozpoznania poprzedniego wniosku i argumentacja tam zawarta pozostaje aktualna. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.