II SA/Bd 584/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. przyznać A. J. wynagrodzenie w kwocie 300,00 zł (trzysta) za udział w postępowaniu w charakterze kuratora procesowego, 2. zobowiązać Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] do uiszczenia na rzecz Skarbu Państwa (Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwoty 300,00 zł (trzysta) tytułem kosztów sądowych Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na wniosek skarżącego W. P., ustanowił dla uczestniczki postępowania J. H., której miejsce pobytu nie jest znane, kuratora procesowego w osobie A. J. Wskazać należy w tym miejscu, że należność kuratora ustanowionego w sprawie stanowi wydatki zaliczane do kosztów sądowych. Do uiszczenia wspomnianych wydatków, w myśl art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), co do zasady, obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo powodujące wydatki. Jednakże w świetle treści art. 200 cyt. ustawy, w przypadku uwzględnienia przez Sąd skargi, wydatki będą obciążały organ, który wydał zaskarżony akt. Mając na uwadze, iż w niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 19 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2009 r., wydatkami związanymi z ustanowieniem kuratora należało obciążyć Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]. Wynagrodzenie kuratorów ustanowionych w poszczególnych sprawach reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 sierpnia 1982 r. w sprawie stawek, warunków przyznawania i wypłaty ryczałtu sędziom i pracownikom sądowym za dokonanie oględzin oraz stawek należności kuratorów (Dz. U. Nr 27, poz. 197 ze zm.). Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia wysokość wynagrodzenia kuratorów ustanowionych w poszczególnych sprawach zależy w każdym wypadku od rodzaju sprawy, stopnia jej zawiłości i nakładu pracy kuratora (ust. 1). Wysokość wynagrodzenia kuratorów ustala się według przepisów określających opłaty za czynności zespołów adwokackich. Wysokość wynagrodzenia kuratorów będących adwokatami nie może przekraczać stawek zasadniczego wynagrodzenia przewidzianego tymi przepisami, a wysokość wynagrodzenia innych kuratorów - 50% tych stawek (ust. 2). W myśl natomiast § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) podstawę zasądzenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Opłata ta nie może być wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Stosownie natomiast do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c minimalne stawki w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą 240 zł. Mając na uwadze treść wyżej powołanych przepisów, a także nakład pracy kuratora i środki podjęte w celu ustalenia miejsca pobytu uczestnika postępowania, orzeczono jak w sentencji postanowienia.