II SA/Bd 589/17
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2018-03-05
Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy strona uzyskała już zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, a przysługuje jej środek zaskarżenia wymagający sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, sąd powinien przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata osobie fizycznej, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zwłaszcza gdy przysługuje środek zaskarżenia wymagający sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata może być przyznane osobie korzystającej już z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.Stan faktyczny
G. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wcześniej, postanowieniem z dnia 25 maja 2017 r., przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek w kontekście możliwości złożenia skargi kasacyjnej od wyroku uchylającego zaskarżone postanowienie w części i oddalającego skargę w pozostałym zakresie.Rozstrzygnięcie
1. Ustanowiono adwokata dla G. S. 2. Umorzono postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 05 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie obowiązku przedłożenia określonych dokumentów postanowił: 1. ustanowić adwokata, 2. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu [...] lutego 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W przedmiotowej sprawie zastosowanie będzie miał przepis art. 239 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), który stanowi, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.
Z akt sprawy zarejestrowanej pod pozycją II SA/Bd 589/17 (K-22) wynika, że wnioskującej postanowieniem z dnia 25 maja 2017 r., przyznane zostało prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Ponadto ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – ustanowienia adwokata - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W tym przypadku należy zaznaczyć, że tut. Sąd wydał wyrok z dnia 21 lutego 2018 r., w którym uchylił zaskarżone postanowienie w części zaś w pozostałym zakresie oddalił skargę w przedmiotowej sprawie. Jako środek zaskarżenia od tegoż wyroku przysługuje skarga kasacyjna, która może zostać sporządzona jedynie przez profesjonalnego pełnomocnika. Tak więc biorąc pod uwagę obecny etap postępowania sądowoadministracyjnego należy uznać za konieczne ustanowienie adwokata.
Z tych powodów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1, art. 249a w związku art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło