II SA/Bd 592/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi T. W. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w B. z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 czerwca 2009r. T. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w B. z dnia 6 maja 2009 r. Nr [...], w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej. Skarga nie zawierała wymaganego na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podpisu strony, w związku z czym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lipca 2009r. skarżący wezwany został, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, do podpisania wskazanej wyżej skargi, pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na powyższe pismo skarżący, twierdząc iż nie posiada dodatkowego egzemplarza skargi, wniósł o doręczenie mu kserokopii wniesionej skargi, w celu jej podpisania i odesłania do Sądu w związku z przebywaniem na zwolnieniu lekarskim, co potwierdzone zostało załączonym do wniosku orzeczeniem lekarskim. Powyższe pismo, z uwagi na upływ terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, potraktowane zostało jako wniosek o przedłużenie terminu do jego uzupełnienia. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił powyższy wniosek, z uwagi na niedopuszczalność przedłużenia terminu wynikającego z ustawy. Jednocześnie skarżący poinformowany został o możliwości złożenia, pod określonymi w ustawie warunkami, wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności, któremu uchybiono. W przedmiotowej sprawie kluczowe znaczenie ma termin wyznaczony skarżącemu zarządzeniem z dnia 9 lipca 2009r. – 7 dni, w ciągu których skarżący zobowiązany jest do podpisania skargi i nadesłania podpisanego egzemplarza do Sądu, względnie do osobistego podpisania skargi znajdującej się w aktach sprawy. Jak wskazano w uzasadnieniu postanowienia z dnia 10 sierpnia 2009r., z uwagi na obowiązujące przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd nie jest władny przedłużyć ustawowego, siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, może go jedynie, pod określonymi warunkami, które zostały skarżącemu wskazane, przywrócić. Przesłanie skarżącemu kserokopii wniesionej przez niego skargi, zgodnie z wnioskiem, w celu jej podpisania i odesłania Sądowi podpisanego egzemplarza, nie może być traktowane jako automatyczne przedłużenie terminu i liczenie jego biegu od dnia odbioru przez skarżącego przesyłki zawierającej egzemplarz skargi. Termin bowiem liczony jest od dnia odbioru przez skarżącego przesyłki zawierającej wezwanie zgodne z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lipca 2009r., co nastąpiło w dniu 20 lipca 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 15), siedmiodniowy termin upływał zatem wobec skarżącego w dniu 27 lipca 2009r., brak uzupełniony został natomiast w dniu 19 sierpnia 2009r., zatem z przekroczeniem ustawowego terminu. Mając na uwadze powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.