II SA/Bd 593/11

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-08-30

Skład orzekający: Michał Kujawa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w tym zakresie?
Ratio decidendi
Wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Miesięczny dochód przypadający na członka jego gospodarstwa domowego jest wystarczający do pokrycia tych kosztów, zwłaszcza w kontekście minimalnego wynagrodzenia. W związku z tym wniosek o ustanowienie pełnomocnika w ramach prawa pomocy został oddalony.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję K. Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób R. dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie o przyznanie świadczenia pieniężnego. Skarżący uzasadnił wniosek swoim stanem zdrowia (inwalidztwo) i niskimi dochodami z emerytury, które dzieli z żoną. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o ustanowienie pełnomocnika.

Pełny tekst orzeczenia

. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję K. Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób R. z dnia [...]kwietnia 2011r., znak: DO [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o przyznanie uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanowił: oddalić wniosek W dniu 25 sierpnia 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienie pełnomocnika. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił tym, że jest inwalidą, niezdolnym do samodzielnej egzystencji. Jak wynika z wniosku skarżący zamieszkuje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną. Utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Ponadto podał, iż nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wymaga podkreślenia, że środki pieniężne jakie przypadają na głowę w jego gospodarstwie domowym wynoszą [...] zł miesięcznie. Nie jest to kwota mała zważywszy na to, że minimalne wynagrodzenie w 2011r. wynosi 1.386 zł. Nie kwestionuje się, że skarżący ponosi wydatki związane ze swym leczeniem i utrzymaniem, chociaż ich we wniosku w ogóle nie przedstawił. Jednakże wymaga podkreślenia, że jego miesięczny dochód jest wyższy niż minimalne wynagrodzenie zaś przepisy prawa nie przewidują obligatoryjnego ustanowienia pełnomocnika dla osób uzyskujących minimalne wynagrodzenie. Zatem również osoby uzyskujące takie wynagrodzenie obowiązane są do uiszczenia koszów związanych z ustanowieniem pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło