II SA/Bd 599/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. C. Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia w sprawie zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga P. T. C. Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia w sprawie zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2008 r. skarżąca wezwana została do przedłożenia, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, dowodu wskazującego datę wpływu postanowienia będącego przedmiotem skargi, przekazanego przez pełnomocnika J. I. ([...] – [...] PPWiW Sp. z o. o.), pod rygorem uznania, że skarga nie została wniesiona w terminie. Powyższe zarządzenie doręczone zostało skarżącej w dniu [...] września 2008 r. (dowód – zwrotne poświadczenie odbioru k – 10), jak wynika z akt sprawy skarżąca nie przedłożyła wymaganego dowodu w terminie, który w stosunku do niej upłynął w dniu [...] września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji II instancji. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone postanowienie doręczone zostało J. I. ([...] – [...] PPWiW Sp. z o. o.), niebędącemu wówczas pełnomocnikiem skarżącej. Termin natomiast do wniesienia skargi winien rozpocząć swój bieg z dniem odebrania postanowienia przez właściwego adresata, czyli P. T. C. Sp. z o.o. W skardze ponadto zaznaczono, że postanowienie doręczone zostało skarżącej w dniu [...] czerwca 2006 r. W związku z powyższym zwrócono się do skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi, o przedłożenie dowodu, który wskazywałby datę odbioru przez nią postanowienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania. Jedynym bowiem znajdującym się w aktach sprawy poświadczeniem odbioru postanowienia jest poświadczenie odbioru przez J. I., datowane na dzień [...] maja 2008 r. W związku z nieudzieleniem przez skarżącą stosownego wyjaśnienia przyjąć należy, że postanowienie doręczone zostało w dacie doręczenia pełnomocnikowi. Upływ zatem terminu nastąpił w dniu [...] czerwca 2008 r., skarga wniesiona została natomiast w dniu [...] lipca 2008 r. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.