II SA/Bd 608/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 stycznia 2010 r. odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie nie wykonania wyroku postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 13 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie nie wykonania wyroku. Na skutek wniesienia własnoręcznie sporządzonej skargi kasacyjnej od powyższego orzeczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, postanowieniem z dnia 17 grudnia 2009 r. orzekł o jej odrzuceniu. O dopuszczalności, sposobie i terminie zaskarżenia powyższego orzeczenia, zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) skarżąca została pouczona bezpośrednio w piśmie Sądu z dnia 31 grudnia 2009 r. wraz z doręczeniem odpisu postanowienia, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłki (k. 88 akt). Pismem z dnia 4 stycznia 2010 r. skarżąca złożyła sporządzone osobiście zażalenie na w/w postanowienie z 17 grudnia 2009 r. Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił sporządzoną przez nią osobiście skargę kasacyjną. Następnie skarżąca pismem z dnia 6 lutego 2010 r. złożyła sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 14 stycznia 2010 r. odrzucające jej skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesienie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wymaga dla swej skuteczności dopełnienia wszystkich wymogów formalnych określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 – zwanej dalej p.p.s.a.), przewidzianych dla zażaleń w ogólności, a poza tym spełnienia dodatkowego warunku, którym jest tzw. przymus adwokacki. Zgodnie bowiem z treścią art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie takie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (stosowany odpowiednio art. 175 § 2 w/w ustawy). W niniejszej sprawie skarżąca sporządziła zażalenie osobiście, pomimo, że nie jest żadną z osób wskazanych w w/w przepisie art. 175 § 2 ustawy. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późń. zm.) uznając zażalenie jako niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowił jak w sentencji.