II SA/Bd 609/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania zarządza 1) uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 czerwca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł; 2) przyjąć, iż w przedmiotowej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 2820,00 zł, zatem należny jest wpis od skargi w wysokości 113 zł stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), 3) zwrócić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz [..] kwotę 87 – (osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi. II SA/Bd 609/14 Uzasadnienie Pismem z dnia 29 kwietnia 2014 r. [...] reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 czerwca 2014 r. stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), zgodnie z którym w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł, wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu w tej kwocie. W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., Nr 270 ze zm.) powoływana dalej jako: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie natomiast do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Skoro decyzjami [...] zobowiązano Gminę [...] do zwrotu części dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur to oczywistym jest, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna i skarżąca winna być wezwana do uiszczenia wpisu stosunkowego naliczanego od podanej wartości przedmiotu zaskarżenia, a nie jak to miało miejsce wpisu stałego od skargi. Wobec tego uzasadnionym jest, przy określaniu wysokości wpisu sądowego, sięgnięcie do regulacji zawartych w § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), zgodnie z którym wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi przy kwocie do 10.000 zł - 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Prawidłowe wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi powinno, zatem zostać określone na kwotę 113 zł, o czym w punkcie drugim zarządzenia. W tym stanie rzeczy, z uwagi na błędne ustalenie wpisu, na podstawie art. 165 w zw. z art. 167 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzono jak w sentencji orzeczenia. O zwrocie nadpłaconego wpisu orzeczono na podstawie art. 225 P.p.s.a.