II SA/Bd 628/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. A. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia 10 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę B. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi w zakreślonym przez sąd terminie. Postanowienie skarżący odebrał osobiście w dniu 24 września 2014 r. Od powyższego rozstrzygnięcia skarżący wywiódł skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. W dniu 11 czerwca 2015 r. skarżący B. A. wniósł o przywrócenie terminu dla dokonania czynności w postępowaniu sądowym wywodząc, że bez swojej winy nie powziął wiadomości o treści zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II wzywającego go do uiszczenia wpisu sądowego bowiem w dniach 16 czerwca do 15 lipca 2014 r. odbywał indywidualne zabiegi rehabilitacyjne poza miejscem zamieszkania tj. w rejonie [...] i nie mógł odebrać kierowanego do niego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej w skrócie: "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności, wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Jak wynika z powyższego warunkiem koniecznym uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu jest zachowanie siedmiodniowego terminu do jego złożenia, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Niedochowanie powyższego terminu skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem wniosku, o czym wprost stanowi art. 88 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. W ocenie Sądu, za dzień ustania przyczyny uchybienia terminu należy uznać dzień 24 września 2014 r., tj. dzień odbioru przez skarżącego postanowienia Sądu o odrzuceniu jego skargi. Zatem ostatnim dniem na złożenie wniosku o przywrócenie terminu był 1 października 2014 r. Tymczasem przedmiotowy wniosek strona skarżąca złożyła dopiero 11 czerwca 2015 r., a zatem z przekroczeniem wspomnianego 7- dniowego terminu, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Niezależnie od powyższego dodatkowo wskazać należy, że w orzecznictwie wskazuje się również, że w sytuacji gdy strona złożyła środek zaskarżenia od orzeczenia wydanego na skutek uchybienia terminowi do dokonania czynności procesowej, początek biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności wyznaczać będzie data doręczenia orzeczenia rozstrzygającego w przedmiocie złożenia środka zaskarżenia. Innymi słowy wniosek o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej może być aktualny dopiero wówczas, gdy prawomocnie zostanie rozstrzygnięta kwestia czy termin do dokonania czynności procesowej upłynął (postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 10 stycznia 2002 r., sygn. akt I CZ 198/01, LEX nr 53302). Z akt niniejszej sprawy wynika, że prawomocnym postanowieniem z dnia 26 stycznia 2015 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 lutego 2015 r. W związku z powyższym nawet gdyby przyjąć najbardziej korzystną dla strony interpretację, należy stwierdzić, że 7- dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu liczony od 9 lutego 2015 r. mija z dniem 16 lutego 2015 r.. Tymczasem przedmiotowy wniosek strona skarżąca złożyła dopiero 11 czerwca 2015 r., a zatem i tak z przekroczeniem wspomnianego 7- dniowego terminu, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.