II SA/Bd 630/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2009 r. wniosku M. B. o uzupełnienie pouczenia w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania w sprawie II SA/Bd 209/08 postanawia oddalić wniosek o uzupełnienie pouczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 16 listopada 2009 r. sygn. akt II SA 630/09 w punkcie pierwszym odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego w części, w której przywołano jako podstawę wznowienia wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 19 czerwca 2008 r., sygn. akt P 23/07, w punkcie drugim oddalił skargę w pozostałym zakresie. W wykonaniu zarządzenia z dnia 30 listopada 2009 r. pismem z dnia 2 grudnia 2009 r. doręczono skarżącemu przedmiotowy wyrok wraz z uzasadnieniem. Pismo przewodnie z dnia 2 grudnia 2009 r. zawierało niezbędne, przewidziane prawem pouczenia odnośnie trybu i terminu wniesienia skargi kasacyjnej. W piśmie tym została również podana podstawa prawna niniejszego pouczenia. Pismem z dnia 7 grudnia 2009 r. M. B. wniósł o uzupełnienie punktu 2 pouczenia przez podanie artykułu ustawy, który potwierdziłby rygor odrzucenia skargi kasacyjnej. W związku z wnioskiem skarżącego z dnia 7 grudnia 2009 r. pismem z dnia 16 grudnia 2009 r. została skarżącemu wskazana ponownie podstawa prawna pouczenia. Kwestie podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje przepis art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Niezastosowanie się do wymogu wynikającego z wyżej wskazanego przepisu, czyni skargę kasacyjną niedopuszczalną i zgodnie z art. 178 cytowanej ustawy skutkuje jej odrzuceniem przez sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o uzupełnienie podstawy prawnej pouczenia w piśmie przewodnim z dnia 2 grudnia 2009 r. nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie stanowiskiem, pouczenia sądu są jedynie wskazówkami, co dalszego postępowania i nie muszą być przekazywane stroną w ich dosłownym brzmieniu wynikającym z przepisów prawa. Zgodnie bowiem z art. 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny powinien udzielać stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań. Jak wynika z pisma przewodniego z dnia 2 grudnia 2009 r. o którego uzupełnienie wnosił skarżący, pouczenia o trybie, terminie i skutkach wniesienia skargi kasacyjnej wraz z przytoczeniem podstawy prawnej zostały wyraźnie wskazane w niniejszym piśmie, a nadto, co wymaga podkreślenia pismem z dnia 16 grudnia 2009 r. podstawa prawna ta została skarżącemu ponownie wyjaśniona w sposób jasny i precyzyjny zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa – ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy biorąc pod uwagę powyższe nie mógł uwzględnić wniosku i dlatego na podstawie art. 151 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnym należało go oddalić.