II SA/Bd 630/09

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2010-02-04

Skład orzekający: sędzia WSA Wojciech Jarzembski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście (niebędącą adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem ani profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych), jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, aby było skuteczne, musi spełniać wymogi formalne przewidziane dla zażaleń oraz dodatkowy warunek tzw. przymusu adwokackiego. Zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, zażalenie takie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem sytuacji, gdy wnosi je sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Ponieważ skarżący sam sporządził zażalenie, nie będąc osobą wymienioną w przepisach, zażalenie jest niedopuszczalne.
Stan faktyczny
Skarżący M. B. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 16 listopada 2009 r. WSA postanowieniem z dnia 13 stycznia 2010 r. odrzucił tę skargę, wskazując na brak sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika. Następnie skarżący M. B. wniósł własnoręcznie sporządzone zażalenie na powyższe postanowienie, zarzucając nie wskazanie podstawy prawnej odrzucenia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2010 r. zażalenia M. B. na postanowienie z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania w sprawie II SA/Bd 209/08 postanawia odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 16 listopada 2009 r. sygn. akt II SA 630/09 w punkcie pierwszym odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego w części, w której przywołano jako podstawę wznowienia wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 19 czerwca 2008 r., sygn. akt P 23/07, w punkcie drugim oddalił skargę w pozostałym zakresie. Pismem z dnia [...] grudnia 2009 r. M. B. wniósł od wskazanego wyżej wyroku własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną zarzucając naruszenie prawa i przepisów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 13 stycznia 2010 r. odrzucił skargę kasacyjną powołując się na art. 175 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazał, iż skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata bądź radcę prawnego. O dopuszczalności, sposobie i terminie zaskarżenia powyższego orzeczenia, zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) skarżący został pouczony bezpośrednio w piśmie Sądu z dnia 18 stycznia 2010 r. wraz z doręczeniem odpisu postanowienia, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłki (k. 63 akt). Pismem z dnia [...] stycznia 2010 r. M. B. wniósł sporządzone własnoręcznie zażalenie zarzucając nie wskazanie podstawy prawnej postanowienia skutkującej odrzuceniem skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesienie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wymaga dla swej skuteczności dopełnienia wszystkich wymogów formalnych określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 – zwanej dalej p.p.s.a.), przewidzianych dla zażaleń w ogólności, a poza tym spełnienia dodatkowego warunku, którym jest tzw. przymus adwokacki. Zgodnie, bowiem z treścią art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie takie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (stosowany odpowiednio art. 175 § 2 w/w ustawy). W niniejszej sprawie skarżący sporządził zażalenie osobiście, pomimo, że nie jest żadną z osób wskazanych w w/w przepisie art. 175 § 2 ustawy. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późń. zm.) uznając zażalenie jako niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło