II SA/Bd 638/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. N. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej postanawia odmówić przywrócenia terminu. Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę A. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Pismem z dnia 2 lutego 2009r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, wezwana została do wskazania przyczyn uchybienia terminu i uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez jej winy. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nadesłała protokół kontroli przeprowadzonej w Powiatowym Urzędzie Pracy przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Rozpatrując wniosek skarżącej złożony 2 lutego 2009r., a podtrzymany w piśmie z dnia 20 lutego 2009r., w pierwszej kolejności należało rozważyć, czy przedłożony przez skarżącą dokument w postaci protokołu kontroli przeprowadzonej w Powiatowym Urzędzie Pracy przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu [...] w istocie w sposób przekonujący uprawdopodabnia brak winy skarżącej w uchybieniu terminu. Przywrócenie bowiem uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w takim właśnie przypadku. Jak wynika z analizy przedłożonego protokołu, kontrola, której przebieg dokumentuje rozpoczęła się w dniu 3 stycznia 2009r., zatem już po upływie terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wydanego w przedmiotowej sprawie wyroku, termin bowiem do dokonania tej czynności upłynął wobec stron postępowania a dniu 11 grudnia 2009r., nie może zatem stanowić okoliczności, która wskazuje brak winy skarżącej w uchybieniu terminu do złożenia przedmiotowego wniosku. Skarżąca nie brała co prawda udziału w przeprowadzonej w dniu 3 grudnia 2008r. rozprawie, jednakże stosownie do Zarządzenia Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego nr 8 z dnia 25 kwietnia 2006 r., tutejszy Sąd od 1 czerwca 2006 r. stosuje zatwierdzone przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego wzory druków zawiadomienia o terminie rozprawy. W punkcie trzecim pouczenia znajdującego się w wskazanym wyżej druku, zawarto informację, iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku oraz, że złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. W związku z powyższym Sąd uznał, iż skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu i na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.