II SA/Bd 641/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącej [...] Sp. z o.o. w [...] [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu [...] kwietnia 2015 r. [...] Sp. z o.o. w [...] [...] reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu – doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego, za pośrednictwem organu, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W świetle powołanego przepisu art. 53 § 1 dopiero doręczenie stronie wydanego przez organ aktu administracyjnego otwiera możliwość zaskarżenia tego aktu do sądu administracyjnego. Tymczasem analiza zgromadzonego w niniejszej sprawie materiału aktowego wskazuje, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej na jego wniosek zawarty w piśmie z dnia [...] kwietnia 2015 r. dopiero w dniu[...] maja 2015 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg od dnia następnego po doręczeniu pełnomocnikowi zaskarżonego postanowienia, tj. od dnia [...] maja 2015 r. i upłynął w dniu [...] czerwca 2015 r. Wobec powyższego wniesienie przez pełnomocnika skarżącej skargi w dniu [...] kwietnia 2015 r. przed doręczeniem mu kwestionowanego postanowienia, czyni skargę przedwczesną, a tym samym niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy. Wobec wynikającego z treści art. 53 § 1 powołanej ustawy wymogu wnoszenia skargi od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, wniesienie skargi do Sądu przed otrzymaniem wymienionego postanowienia jest bezskuteczne i powoduje jej odrzucenie, bowiem dniem, od którego rozpoczyna się bieg trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, jest następny dzień po dniu, w którym skarżącemu/pełnomocnikowi skarżącego doręczono zaskarżone postanowienie. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.