II SA/Bd 643/10

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-02-11

Skład orzekający: Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za czynności związane z nieopłaconą pomocą prawną oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wynagrodzenie to ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, które przewiduje m.in. 50% stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT obowiązujący w dniu orzekania.
Stan faktyczny
Skarga dotyczyła decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z maja 2010 r. w sprawie wykonania określonych robót budowlanych. Skarżący T. L. i J. L. złożyli skargę, która została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy. Skarżący otrzymali prawo do pomocy prawnej z urzędu, w tym przyznanie adwokata. Pełnomocnik skarżących wystąpił z wnioskiem o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi M. K. ze Skarbu Państwa kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększoną o podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011 na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. L. oraz J. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...]maja 2010r., Nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem postanawia przyznać adwokatowi M. K. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 24 sierpnia 2010r. Wojewódzki Sad Administracyjny odrzucił skargę T. L. oraz J L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2010r., Nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem. Postanowieniem z dnia 14 września 2010r. skarżącym przyznane zostało, zgodnie z ich wnioskiem, prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów oraz przyznanie adwokata. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2010r. Wojewódzki Sad Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez skarżących, postanowieniem natomiast z dnia 3 stycznia 2011r. Sąd oddalił wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi. Pismem z dnia [...] lutego 2011 r., pełnomocnik skarżących, adwokat M. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, wnosząc również opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, oświadczając jednocześnie, że koszty nie zostały uiszczone przez skarżącego w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, iż ustanowiony w ramach pomocy prawnej pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej, którą w ust. 1 pkt 1 lit. c ww. paragrafu określono na [...] zł. Stosownie do brzmienia § 2 ust 3 ww. rozporządzenia Sąd podwyższył należne koszty udzielonej pomocy prawnej o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło