II SA/Bd 643/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U.Ł.-D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi U.Ł.-D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia w formie zasiłku stałego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. Pismem z dnia 16 maja 2011r. U.Ł.-D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia w formie zasiłku stałego. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, któremu skarżąca uchybiła z powodu dokonania omyłki w adresie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], w związku z czym przesyłka wróciła do nadawcy i należało nadać ją ponownie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, zwanej dalej "p.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wymogi, jakie winien spełniać wniosek o przywrócenie terminu określa art. 87 § 1, 2 oraz 4 p.p.s.a., który wymaga od strony wystąpienia ze stosownym wnioskiem w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnienia okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a także jednoczesnego dokonania niedokonanej w terminie czynności Jak wynika z akt sprawy skarżąca odebrała kwestionowaną decyzję w dniu 19 kwietnia 2011r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w stosunku do niej w dniu 19 maja 2010r. Z akt sprawy wynika, iż skarżąca zmieściła się w wyznaczonym jej terminie, bowiem nadała przesyłkę zawierającą skargę w dniu 17 maja 2011r. Z uwagi jednak na błąd popełniony w numerze budynku, w którym siedzibę ma Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], przesyłka nadana listem poleconym nie dotarła do adresata i po awizowaniu jej w dniu 20 maja 2010r. zwrócono ją nadawcy z adnotacją "adresat nieznany". W związku z powyższym skarżąca ponownie nadała przesyłkę, tym razem prawidłowo adresując kopertę, w dniu 24 maja 2011r., co oznacza uchybienie terminu do wniesienia skargi. Kwestii oceny w niniejszej sprawie podlega zatem okoliczność, czy przedstawione przez skarżącą argumenty uprawdopodabniają brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Z jednej strony przyjąć można, iż umieszczenie na kopercie błędnego adresu świadczyć może o niedochowaniu należytej staranności w dbałości o własny interes prawny, z drugiej strony jednakże zwrócić uwagę należy, iż popełniona przez skarżącą pomyłka miała charakter stricte pisarski i polegała jedynie na omyłkowym wpisaniu numeru – zamiast "ul. [...][...]", skarżąca wpisała bowiem "ul. [...][...]". Podkreślenia wymaga, że skarżąca naprawiła swój błąd niemal natychmiast po zwróceniu jej przesyłki przez Urząd Pocztowy, w związku z czym uznać należy, iż skarżąca nie wykazała się niedbalstwem, a jedynie popełniła omyłkę. Ze względu na powyższe na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.