II SA/Bd 66/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi P. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] grudnia 2010r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia spłaty należności dłużnika alimentacyjnego z tytułu wpłaconych zaliczek alimentacyjnych postanawia oddalić wniosek. Pismem z dnia [...] marca 2011r. E. F. wniosła do Sądu własnoręcznie przez siebie sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 4 marca 2011r. odrzucającego skargę. W przedmiotowym piśmie E. F. zawarła także wniosek o przyznanie dla niej prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego ze względu na to, iż środki finansowe jakimi dysponuje nie dają jej możliwości do skorzystania z usługi prawniczej. Postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę kasacyjną. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 kwietnia 2011r. wezwano skarżącego P. F. do uzupełnienia w terminie 7 od dnia doręczenia wezwania - pisma z dnia [...] marca 2011r. złożonego przez E. F. - poprzez podpisanie przez niego własnoręcznie wniosku o przyznanie prawa pomocy w celu nadania mu dalszego biegu na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jednocześnie pouczono P. F., że nie uzupełnienie pisma we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie jego bez rozpoznania. Ponadto wyjaśniono skarżącemu P. F., że przyznanie prawa pomocy przysługuje tylko i wyłącznie stronie na podstawie art. 243 § 1 cyt. wyżej ustawy, czyli skarżącemu – P. F. nie zaś E. F., ponieważ nie jest ona ani stroną postępowania sądowoadministracyjnego ani też pełnomocnikiem. Nie może zatem ona wystąpić we własnym imieniu o przyznanie jej prawa pomocy. Prawidłowego doręczenia wezwania skarżącemu dokonano w dniu [...] kwietnia 2011r. Termin do uzupełnienia pisma poprzez podpisanie własnoręcznie wniosku o przyznanie prawa pomocy upłynął z dniem [...] maja 2011r. Zarówno w zakreślonym terminie jak i do dnia dzisiejszego brak ten nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, że na podstawie art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Powyższy przepis wyraźnie precyzuje podmiot uprawniony do wniesienia przedmiotowego wniosku. Jest nim strona postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie bezsporne jest, że stroną jest skarżący P. F. zaś E. F. złożyła wniosek o przyznanie dla niej prawa pomocy. Jak wskazano w postanowieniu Sądu z dnia 1 kwietnia 2011r - wezwana E. F., powołująca się jako pełnomocnik skarżącego, nie uzupełniła braku zgodnie z wezwaniem, co stało się bezpośrednią przyczyną odrzucenia skargi w przedmiotowej sprawie. W związku z powyższym Sąd uznał, iż wnosząca skargę kasacyjną, nie będąca w niniejszym postępowaniu stroną, ani przedstawicielem ustawowym strony, jak również której nie można uznać za pełnomocnika skarżącego w niniejszym postępowaniu, nie ma żadnej legitymacji do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie II SA/Bd 66/11. Wobec powyższego należało uznać, że E. F. nie jest również uprawnionym podmiotem do złożenia wniosku o przyznanie dla niej prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Ponadto skarżący wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez jego podpisanie, w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braku, przez co należy uznać, że go nie popiera. Z uwagi na przestawione powyżej okoliczności, przedmiotowy wniosek jako niedopuszczalny, a contrario na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., Sąd oddalił.