II SA/Bd 669/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P.-P. na decyzję Prezydenta [...] z dnia z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] maja 2014 r. J. P.-P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Prezydenta [...] z dnia z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2014 r. skarżąca została wezwana do sprecyzowania czy przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji czy decyzja organu II instancji, pod rygorem uznania, że przedmiot zaskarżenia stanowi decyzja organu I instancji. Jednocześnie skarżąca została poinformowana, że skarga na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. We wskazanym, 7 dniowym terminie, skarżąca nie sprecyzowała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej jako "P.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. Brak wyczerpania środków zaskarżenia powoduje, że skarga jest niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.). Z treści przywołanego wyżej uregulowania wynika, że do wojewódzkiego sądu administracyjnego można złożyć skargę tylko na taką decyzję administracyjną, która została wydana w wyniku rozpatrzenia odwołania wniesionego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na decyzję organu II instancji. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do sprecyzowania w terminie 7 dni, czy przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji, czy decyzja organu II instancji pod rygorem uznania, że skarga dotyczy decyzji organu I instancji. Wobec braku odpowiedzi skarżącej na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie, Sąd uznał, że skargą objęta została decyzja organu I instancji. Mając powyższe na uwadze, Sądu uznał, że przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu podstawie o art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.