II SA/Bd 670/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krzysztof Gruszecki po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia [...] sierpnia 2007 r. I. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2007r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki. W związku z otrzymany odpisem zarządzenia Przewodniczącego Wydziału dotyczącego wezwania skarżącej o wpis sądowy, pismem z dnia [...] września 2007 r. złożyła ona wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Następnie pismem z dnia [...] września 2007 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie załączonego urzędowego formularza (PPF), w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przesyłki zawierającej powyższe wezwanie skarżąca, mimo dwukrotnego awizowania, nie odebrała, w związku z czym pozostawiono ją w aktach ze skutkiem doręczenia. Zarządzeniem z dnia 15 października 2007 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, wobec nie uzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych jej wniosku o przyznanie prawa pomocy, pozostawił ten wniosek bez rozpoznania. Pismem z dnia [...].10.2007 r. skarżąca złożyła sprzeciw od powyższego zarządzenia referendarza, stwierdziła, iż nie otrzymała żadnego pouczenia o konieczności złożenia wniosku na specjalnym druku. Jednocześnie przesłała wypełniony urzędowy formularz (PPF), w którym wskazała m.in., iż wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, a także fakt, iż skarżąca do złożonego sprzeciwu dołączyła wypełniony formularz urzędowy (PPF), należało rozpatrzyć jej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Przesłanki przyznania przez Sąd prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym tj. ustanowienie adwokata określono w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie, z którym przyznanie prawa pomocy w tym zakresie następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedłożonego przez skarżącą formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak i z pozostałych dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, wynika, iż skarżąca jest osoba bezrobotną, utrzymującą się z pomocy społecznej, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zdaniem Sądu powyższe okoliczności, a także podnoszony przez skarżącą zły stan jej zdrowia i konieczność ponoszenia w związku z tym dodatkowych kosztów, przemawiają za przyznaniem skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.