II SA/Bd 681/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] stycznia 2008r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych postanawia : oddalić wniosek Wnioskiem (formularz PPF) skarżąca A. K. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek podlega oddaleniu, ponieważ brak jest podstaw do jego rozpoznania w niniejszej sprawie. W przedmiotowej sprawie zastosowanie będzie miał przepis art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych. Przedmiot niniejszej sprawy dotyczy zawieszenia w czynnościach służbowych funkcjonariusza Policji, a więc mieści się w zakresie ww. ustawowego zwolnienia od kosztów. Strona wystąpiła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, od których to ponoszenia jest zwolniona z mocy ustawy tak więc przyznanie stronie prawa pomocy jest bezzasadne i to niezależnie od jej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Jednakże podkreślenia wymaga, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji – Naczelnym Sądem Administracyjnym, odmiennie niż w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi wprowadzono w art. 203 i art. 204 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasadę finansowej odpowiedzialności za wynik postępowania (zasadę rezultatu). Przejawia się ona w nałożeniu na stronę ,,przegrywającą" sprawę, bez względu na to, czy jest nią skarżący, czy też organ, obowiązku zwrotu kosztów postępowania stronie przeciwnej. Przepis art. 203 ww ustawy daje podstawę do zasądzenia od strony przegrywającej na rzecz strony przeciwnej jedynie zwrotu niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego. Nie pozwala więc na dokonanie zwrotu kosztów poniesionych przed sądem pierwszej instancji. W związku z powyższym wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, uznać należy jako bezskuteczny i dlatego referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na podstawie art. 243 § 1, art. 239 pkt 1 lit. d w zw. z art. 258 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.