II SA/Bd 685/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2010r., sygn. akt II SA/Bd 685/10 w sprawie ze skargi P. L. na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w T. z dnia [...] maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na powtarzanie pierwszego roku studiów, ustalenia opłaty za powtarzanie zajęć dydaktycznych, zgody na udział w zajęciach drugiego roku oraz indywidualny Program Studiów postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę P. L. na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w T. z dnia [...] maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na powtarzanie pierwszego roku studiów, ustalenia opłaty za powtarzanie zajęć dydaktycznych, zgody na udział w zajęciach drugiego roku oraz indywidualny Program Studiów. W dniu 12 marca 2011r. skarżący złożył do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej załączając jednocześnie wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym skarżący wniósł o ustanowienie na jego rzecz adwokata. Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2011r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Wobec powyższego, ustanowiony pełnomocnik wezwany został do uzupełnienia braku formalnego wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, poprzez złożenie skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 4 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek P. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, z uwagi na przedwczesność złożenie powyższego wniosku. Pismem z dnia 28 lipca 2011r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. We wniosku pełnomocnik podniósł, iż o tym, że wniosek skarżącego został złożony przedwcześnie wobec czego ulec musiał odrzuceniu, dowiedział się dopiero w dniu doręczenia mu postanowienia o odrzuceniu wniosku skarżącego zatem w dniu 26 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 10 lutego 2011r. zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 12 marca 2011r. W związku jednak z okolicznością, iż zgodnie z kalendarzem dzień ów przypadał na sobotę, należało zastosować art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Biorąc pod uwagę powyższe uznać należy, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał względem skarżącego w dniu 14 marca 2011r. Skarżący w trakcie biegu tego terminu złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który, jako przedwczesny, ulec musiał odrzuceniu, co nastąpiło postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 lipca 2011r. Zwrócić jednakże należy uwagę, że w czasie pomiędzy złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a wydaniem postanowienia o odrzuceniu tego wniosku, pozytywnie dla skarżącego rozstrzygnięta została kwestia z wniosku skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, wobec czego na rzecz skarżącego ustanowiony został adwokat, który uprzednio wnosząc w imieniu skarżącego skargę kasacyjną, złożył następnie wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek taki złożyć należy w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, uprawdopodabniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z wniosku stanowiącego przedmiot rozpoznania, pełnomocnik skarżącego o fakcie przedwczesnego złożenia przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu, implikującego jego odrzucenie, dowiedział się dopiero z uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu wniosku, co nastąpiło w dniu doręczenia postanowienia w dniu 26 lipca 2011r. Fakt ten potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru postanowienia (k. 92). Biorąc pod uwagę powyższe wskazać należy, iż złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło w ustawowo przewidzianym terminie, pełnomocnik bowiem stosowny wniosek złożył w dniu 29 lipca 2011r. Zwrócić ponadto uwagę należy, iż pełnomocnik wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną, czym zastosował się do wezwania sądu, który wszakże wzywał go o uzupełnienie braku formalnego wniosku wniesionego przez skarżącego w dniu 12 marca 2011r., a nie o złożenie stosownego wniosku, co uzasadnia przeświadczenie skarżącego o prawidłowości wniosku o uzupełnienie braków którego pełnomocnik był wzywany, co wskazuje na brak winy pełnomocnika w uchybieniu terminu. W związku z tym uznać należy, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, uprawdopodobniony został również brak winy pełnomocnika w uchybieniu terminu, jak również dokonano czynności, przywrócenia terminu do dokonania której pełnomocnik się domagał. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.