II SA/Bd 685/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2010r., sygn. akt II SA/Bd 685/10 w sprawie ze skargi P. L. na decyzję Rektora Uniwersytetu M. K. w T. z dnia [...] maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na powtarzanie pierwszego roku studiów, ustalenia opłaty za powtarzanie zajęć dydaktycznych, zgody na udział w zajęciach drugiego roku oraz indywidualny Program Studiów postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę P. L. na decyzję Rektora Uniwersytetu M. K. w T. z dnia [...] maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na powtarzanie pierwszego roku studiów, ustalenia opłaty za powtarzanie zajęć dydaktycznych, zgody na udział w zajęciach drugiego roku oraz indywidualny Program Studiów. W dniu 12 marca 2011r. skarżący złożył do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej załączając jednocześnie wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym skarżący wniósł o ustanowienie na jego rzecz adwokata. Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2011r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 27 czerwca 2011r. pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną od wyroku z dnia 7 grudnia 2010r. Postanowieniem z dnia 4 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek P. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 28 lipca 2011r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 5 września 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z natomiast z § 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie wpis od skargi wyniósł 200 zł (§ 2 ust. 6 Rozporządzenia). W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. pełnomocnik skarżącego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 listopada 2011r., wezwany został do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis powyższego wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 listopada 2011r. Pismem z dnia 8 grudnia 2011r. pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd o przekazaniu informacji o konieczności uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej skarżącemu. Załączając jednocześnie pisma kierowane do skarżącego, datowane na dzień 21 listopada 2011r. oraz dzień 8 grudnia 2011r. Pismem z dnia 13 grudnia 2011r. pełnomocnik skarżącego złożył do sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o prawo pomocy, którą rozpoznający sprawę sąd zakwalifikował jako wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2012r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Na podstawie akt sprawy ustalono zatem, iż w terminie przeznaczonym do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, ani pełnomocnik skarżącego, ani sam skarżący nie zastosowali się do wezwania Sądu, przy czym podkreślenia wymaga, że termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej nie został skarżącemu przywrócony. W związku z powyższym uznać należy, iż brak formalny skargi kasacyjnej nie został przez wnoszącego ją skarżącego, ani reprezentującego go pełnomocnika uzupełniony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.