II SA/Bd 690/18

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2018-08-01

Skład orzekający: Katarzyna Korycka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji, który nie zawiera żądania uchylenia zaskarżonej decyzji, lecz jedynie zmiany jej uzasadnienia, podlega odrzuceniu jako wniosek obarczony brakiem formalnym?
Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji, zgodnie z art. 64b § 2 p.p.s.a., powinien zawierać żądanie uchylenia zaskarżonej decyzji. Brak takiego żądania stanowi brak formalny pisma, który podlega uzupełnieniu. Jeżeli strona nie uzupełni tego braku w wyznaczonym terminie, sprzeciw podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu o żądanie uchylenia zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik wyjaśnił, że nie żąda uchylenia decyzji, lecz zmiany jej uzasadnienia. W związku z nieuzupełnieniem braku formalnego, sąd odrzucił sprzeciw.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. M.-P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej postanawia 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu. Pismem z dnia 30 maja 2018 r. A. M.-P. – dalej skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu o żądanie uchylenia zaskarżonej decyzji w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 9 lipca 2018r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że nie żąda uchylenia decyzji, lecz zmiany uzasadnienia decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o którym mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 64b § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpoznawanej sprawie sprzeciw nie zawierał żądania uchylenia zaskarżonej decyzji. Dlatego też, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 czerwca 2018r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu o żądanie uchylenia zaskarżonej decyzji w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. W tym terminie braki formalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione. Wprawdzie pełnomocnik skarżącej w zakreślonym terminie udzielił odpowiedzi, niemniej wskazał, że nie żąda uchylenia decyzji, lecz jedynie zmiany jej uzasadnienia. W tej sytuacji braki formalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione, zatem sprzeciw, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64b p.p.s.a., podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło