II SA/Bd 701/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 14 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowa wydania zatrzymanego prawa jazdy postanawia odrzucić skargę W dniu 23 lipca 2004r. nadana została w urzędzie pocztowym skarga Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zatrzymanego prawa jazdy. Skarga podpisana została przez adwokata Z. J., który nie złożył pełnomocnictwa procesowego/ Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art.34 i art.37 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, przy czym pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy. Oznacza to, ze w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik składając skargę do Sądu powinien przedstawić pełnomocnictwo od skarżącego. Wobec braku tego dokumentu, a stanowiącego w konsekwencji brak formalny skargi Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia w terminie 7 dni pełnomocnictwa pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie, tj. w dniu 2 września 2004r. adwokat Z. J. złożył pełnomocnictwo, które udzielone mu zostało przez skarżącego w dniu 31 sierpnia 2004r. Tymczasem aby można było uznać, że skarga została złożona skutecznie w dniu 23 lipca 2004r. pełnomocnik, który skargę podpisał powinien wykazać, że już wówczas był właściwie umocowany. Ewentualne późniejsze udzielenie przez skarżącego pełnomocnictwa do wniesienia skargi byłoby w tym zakresie skuteczne, gdyby dokonane zostało najpóźniej w ostatnim dniu upływu terminu do złożenia skargi. W niniejszej sprawie odpis zaskarżonej decyzji doręczony został pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 czerwca 2004r., a zatem termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 24 lipca 2004r. Późniejsze natomiast udzielenie pełnomocnictwa mogło uczynić adwokata uprawnionym tylko do reprezentowania strony w dalszym toku postępowania. W tym stanie rzeczy należało uznać, że nie zostało wykazane, aby występujący w sprawie pełnomocnik był uprawiony do złożenia skargi w imieniu strony i dlatego Sąd na podstawie art.58 §.1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.