II SA/Bd 705/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2009r. [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanowił przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym W dniu 26 sierpnia 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) P. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnia trudną sytuacją finansową. Jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. W roku 2006 oraz 2008r. gospodarstwo dotknęła klęska suszy. Rolnik w związku z tym zaciągnął kredyt w wysokości [...] zł, którego spłatę przełożył na lata następne z uwagi na brak środków. Dalej w uzasadnieniu podaje, że również w tym roku uzyskał niższe plony z uwagi na suszę. Brakuje mu środków na naprawę sprzętu rolniczego oraz nawozy. Podał, że w domu o powierzchni [...] m2 zamieszkuje wraz z żoną oraz że dochód przypadający na osobę wynosi [...] zł. Ponadto oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (w tym również uczestnik postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, jak i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż jego gospodarstwo rolne dotknięte zostało w ciągu kilku ostatnich lat klęską suszy. W związku z tym wnioskodawca zaciągnął kredyt, którego nie jest w stanie spłacać, gdyż uzyskuje niewysoki dochód z gospodarstwa rolnego a na dodatek również i w tym roku kalendarzowym plony nie były zbyt wysokie z uwagi na suszę. Ponadto nie posiada również wystarczających środków na naprawę maszyn rolniczych czy zakup nawozów. Podkreślenia wymaga również to, że trudna sytuacja materialna wnioskodawcy utrzymuje się od dłuższego czasu, ponieważ wskazano na to w postanowieniu tut. Sądu w postanowieniu o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym z dnia 21 listopada 2008r. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.