II SA/Bd 710/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. i K. B. na czynność Wojewoda w przedmiocie reformy rolnej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2025 r. A. B. i K. B. (dalej skarżące) wniosły skargę na czynność Wojewody z dnia [...] stycznia 2025 r. w przedmiocie reformy rolnej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że kwestia stanowiąca przedmiot skargi została już rozstrzygnięta przez organy wyższego stopnia i przez sądy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza każdorazowo analiza jej dopuszczalności. Innymi słowy, sąd zobowiązany jest do zbadania, czy w danej sprawie nie zachodzą podstawy do odrzucenia skargi, wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a."). Jedna z przyczyn niedopuszczalności skargi zachodzi wówczas, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona (art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) decyduje tożsamość stron postępowania oraz tożsamość przedmiotu sprawy. Wyłączona jest zatem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii, z czym związana jest niemożność ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy przez sąd (por. postanowienie WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 27 marca 2013 r., sygn. akt II SAB/Go 6/13). Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy toczy się sprawa ze skargi A. B. i K. B. na czynność Wojewody z dnia [...] stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia ostatniego właściciela tej samej nieruchomości, której dotyczy niniejsze postępowanie. W sprawie o sygn. akt II SA/Bd 652/25 WSA w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 25 września 2025 r. odrzucił skargę jako niedopuszczalną, zaś na dzień orzekania w niniejszym postępowaniu nie stwierdzono prawomocności orzeczenia ww. orzeczenia. Analiza akt wskazanej sprawy bezsprzecznie dowodzi, że przedmiotem zarówno niniejszej sprawy, jak i sprawy o sygn. akt II SA/Bd 652/25, jest czynność Wojewody z dnia [...] stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia ostatniego właściciela nieruchomości - dawnego majątku [...]. Obie sprawy są, zatem tożsame zarówno pod względem podmiotów jak i przedmiotu. Mając powyższe na uwadze, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postępowanie w tym samym zakresie i pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku. Stąd też Sąd zobligowany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie.