II SA/Bd 718/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we W. wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta W. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 kwietnia 2006 r. A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę wskazując, iż Dyrekcja Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we W. "lekceważy" orzeczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Pismem z dnia 6 września 2006 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działalności skarga dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności. W odpowiedzi na ww. wezwanie w piśmie z dnia [...] 2006 r. skarżąca oświadczyła, iż skarga dotyczy Dyrekcji Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we W. oraz wskazała decyzję tego organu z dnia [...] 2006 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.)- zwanej dalej "p.p.s.a." skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2-4 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W sytuacji gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, należy przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Gdy w sprawie przysługuje środek zaskarżenia co miało miejsce w niniejszej sprawie, obligatoryjne jest wyczerpanie toku instancji aby wnieść skargę do Sądu. Skarżąca prawidłowo została pouczona przez organ o prawie wniesienia odwołania od skarżonej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku. W niniejszej sprawie, zgodnie z oświadczeniem skarżącej wyrażonym w sposób wyraźny w piśmie z dnia 16 września 2006 r., przedmiotem skargi jest decyzja organu I Instancji. Wobec powyższego, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę jako niedopuszczalną Sąd odrzucił.