II SA/Bd 718/07
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2007-12-21
Skład orzekający: Sarah Sobecka-Kucharczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej pomocy społecznej, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej pomocy społecznej, może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W przypadku wnioskodawcy, którego sytuacja finansowa po opłaceniu kosztów pobytu w domu pomocy społecznej uniemożliwia pokrycie kosztów profesjonalnego pełnomocnika, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.Stan faktyczny
Wnioskodawca J.K., mieszkaniec Domu Pomocy Społecznej, będący inwalidą I grupy, zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku celowego na zakup leków. Po oddaleniu jego skargi przez WSA, wnioskodawca złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po potrąceniu renty na koszty utrzymania, wnioskodawcy pozostaje niewielka kwota na życie.Rozstrzygnięcie
1. Ustanowiono adwokata dla wnioskodawcy. 2. Umorzono postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na zakup leków postanowił 1. ustanowić adwokata 2. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Wyrokiem z dnia 8 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J.K. na wskazaną wyżej decyzję Kolegium. Pismem z dnia [...] grudnia 2007 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawca od lat jest mieszkańcem Domu Pomocy Społecznej [...]. Po potrąceniu renty o koszt całodobowego utrzymania pozostaje mu na życie [...] zł. Jest inwalidą I grupy i porusza się za pomocą wózka inwalidzkiego.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Przepis art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. J.K. zaskarżył decyzję w tym zakresie, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz 64 § 3, p.p.s.a. postanowiono umorzyć postępowanie z jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe.
Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych ( art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – uprawnienia do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Badanie okoliczności dotyczących realnych możliwości finansowych wnioskodawcy w kontekście przesłanek wynikających z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. pozwoliło ustalić, iż poniessienie kosztów profesjonalnego pełnomocnika wykracza poza jego możliwości finansowe i spowodowałoby niewątpliwie uszczerbek w koniecznym utrzymaniu zainteresowanego. Skarżącemu po opłaceniu kosztów pobytu w Domu Pomocy Społecznej pozostaje do dyspozycji [...] zł. Wysokość tej kwoty uzasadnia przyznanie prawa pomocy, tym bardziej, iż zainteresowany z uwagi na inwalidztwo znajduje się w szczególnej sytuacji życiowej.
Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło