II SA/Bd 721/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję [...] Inspektora Pracy w B. z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania pracodawcy umieszczenia pracownika w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach albo o szczególnym charakterze postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 czerwca 2011 r. K. D., reprezentowany przez pełnomocnika W. C., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w B. z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] Powyższa skarga nie została podpisana. Niezaskarżalnym postanowieniem z dnia 14 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie W. C. w charakterze pełnomocnika procesowego. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi formalne każdego pisma strony określone zostały szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy. Stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak natomiast wynika z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 wskazanej wyżej ustawy. W związku z powyższym skarżący, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lipca 2011 r. wezwany został we wskazanym siedmiodniowym terminie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, a także nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą odpis wyżej wskazanego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 29 lipca 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 12 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący wprawdzie ustosunkował się do wezwania sądu, jednakże uczynił to z przekroczeniem wyznaczonego mu siedmiodniowego terminu, który upływał w dniu 5 sierpnia 2011 r. (odpowiedź nadana została, co ustalono na podstawie stempla pocztowego na kopercie, w dniu 9 sierpnia 2011 r.). W tym stanie rzeczy, z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.